1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé) 各級政府部門和環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對在線監(jiān)測工作的重視,明確職責(zé), 充分發(fā)揮各科室的優(yōu)勢, 充分結(jié)合、各負(fù)其責(zé), 監(jiān)理部門發(fā)揮其執(zhí)法和監(jiān)督職能 ,監(jiān)測部門發(fā)揮其監(jiān)測技術(shù)優(yōu)勢。在管理模式上 ,逐步由環(huán)境監(jiān)察部門牽頭,側(cè)重通過在線監(jiān)測儀器的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)排污設(shè)施運(yùn)行不正常現(xiàn)象進(jìn)行直接執(zhí)法監(jiān)督 ,轉(zhuǎn)變到由環(huán)境監(jiān)測站牽頭,側(cè)重通過系統(tǒng)的有效運(yùn)行獲得科學(xué)的在線數(shù)據(jù),分析掌握污染源企業(yè)排污規(guī)律, 從而為管理部門決策提供依據(jù)的方向上來, 充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)測的監(jiān)控作用。 2 嚴(yán)格控制操作程序加強(qiáng)儀器維護(hù) 為了保證在線監(jiān)測樣品的代表性、完整性 ,監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確性、精密性、可比性, 要有專人負(fù)責(zé) , 經(jīng)環(huán)保部門考核合格后持證上崗。在線監(jiān)測人員對每個步驟都應(yīng)按照儀器操作步驟進(jìn)行,只有按照質(zhì)量控制程序, 做好在線監(jiān)測中的每個環(huán)節(jié)的工作 ,才能使所得數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)分析方法相符合。 3 開展儀器適應(yīng)性研究完善在線監(jiān)測系統(tǒng) 重鉻酸鉀法是 GB 1194-89 規(guī)定的方法。COD是一個條件指標(biāo) ,只有嚴(yán)格按照規(guī)定條件測出的 COD才具法律效益, 而 器的工作狀況和規(guī)定條件均與標(biāo)準(zhǔn)方法存在很大的不同, 故不能視其為標(biāo)準(zhǔn)方法, 其所測數(shù)據(jù)的有效性決定于與標(biāo)準(zhǔn)方法所測數(shù)據(jù)比對時的相關(guān)性,可比時有效 ,不可比時無效。在儀器進(jìn)行實際樣品的檢驗過程中 , 應(yīng)采用不定期間隔采樣測量的方法, 檢驗儀器對被檢水質(zhì)的適應(yīng)性。這對于生產(chǎn)產(chǎn)品種類兩種以上的, 排污成分不恒定或各成分比例隨時間變化的排污口尤其必要。 4 積極開展市場化運(yùn)營 運(yùn)行市場化是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督、檢查、管理;專業(yè)化運(yùn)營公司安裝、調(diào)試、維護(hù);排污企業(yè)執(zhí)行、配合的市場運(yùn)行模式。環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化 ,是徹底打破原有的計劃經(jīng)濟(jì)管理模式 ,實現(xiàn)環(huán)保設(shè)施的社會化投資、專業(yè)化建設(shè)、 市場化運(yùn)營、規(guī)范化管理、規(guī)模化發(fā)展的目標(biāo)。 市場化運(yùn)營模式能夠有效解決排污企業(yè)對在線監(jiān)測儀器不愿管理、不善管理、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、維護(hù)成本過高 ,而使在線監(jiān)測儀器運(yùn)行不正常的現(xiàn)象。同時可以避免排污單位自行運(yùn)行自動監(jiān)控設(shè)施 ,避免污染治理設(shè)施和自動監(jiān)控設(shè)施由同一運(yùn)行單位運(yùn)行 ,從而保證自動監(jiān)控設(shè)施的所有權(quán)和運(yùn)行權(quán)分離 ,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀、公正。保障環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定和高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮自動在線監(jiān)測儀器在環(huán)境管理中的作用。我國鼓勵污染源自動監(jiān)控設(shè)施的專業(yè)化運(yùn)行 ,對運(yùn)行收入實行稅收優(yōu)惠政策。 5 及時進(jìn)行儀器檢定保障量值溯源可靠 按《中華人民共和國計量法》中第九條規(guī)定,在線監(jiān)測儀器應(yīng)列為強(qiáng)制檢定計量器具。為了解決在線監(jiān)測數(shù)據(jù)合法性問題 , 應(yīng)由質(zhì)監(jiān)局和環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文 ,加強(qiáng)對污染源在線監(jiān)測儀器的量值溯源管理,做好定期檢定或校準(zhǔn)工作 ,確保其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、具有合法性。 6 加強(qiáng)日常監(jiān)管加大違法處罰力度 相關(guān)的行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,具體工作包括污染源自動在線監(jiān)測儀器安裝后的驗收、年檢等;要制定相關(guān)的處罰條例 ,對污染源企業(yè)擅自拆除、閑置、維修、更換、改動、人為破壞設(shè)施,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對運(yùn)營維護(hù)公司能力下降、不執(zhí)行規(guī)定的工作內(nèi)容、不能提供有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)甚至弄虛作假的,取消其運(yùn)營維護(hù)資質(zhì)。 7 提高比對監(jiān)測水平 7.1 采集樣品要同步比對采樣人員要研究在線監(jiān)測儀器采集樣品 的規(guī)律、管路長度、樣品運(yùn)輸速度, 保障比對實驗的樣品采集在同一時間、同一地點、同一層面。也就是保證在線監(jiān)測分析的樣品與實驗室分析的樣品是一個樣品。 7.2 減少懸浮物的影響比對實驗時要設(shè)法保障儀器取得的水樣中的 懸浮物和實驗室取得的水樣中懸浮物一致, 要定期的清洗過濾器和攪拌部內(nèi)部附上的污漬, 防止過濾器的孔徑變小或阻塞 ,過濾了過多的懸浮物。采用均化器破碎懸浮物, 使進(jìn)入在線監(jiān)測儀的水樣懸浮物顆粒變小,以利于進(jìn)入分析儀。 7.3 消除比對方法不同產(chǎn)生的影響由于分析方法的不同會造成很大的誤差, 對于非重鉻酸鉀法儀器應(yīng)進(jìn)行較長時間的檢驗其對被測水質(zhì)的適應(yīng)性 ,以保證監(jiān)測結(jié)果的可靠性和符合性。減少因分析方法不同而產(chǎn)生的誤差。 7.4 適當(dāng)放寬合格標(biāo)準(zhǔn)自動在線監(jiān)測儀器的數(shù)據(jù)誤差不僅包括分析儀器的誤差 ,而且, 包括采樣、方法不同等部分產(chǎn)生的誤差,特別是方法不同引起的誤差有時會很大。因此,應(yīng)進(jìn)行廣泛地調(diào)研, 適當(dāng)放寬實際水樣比對試驗相對誤差的要求, 使大部分在線監(jiān)測儀器正常運(yùn)行時能夠滿足這一質(zhì)量控制指標(biāo)的要求 ,使其具有更廣泛的實際意義和可操作性。
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